全球治理转型与中国的国际组织外交
韦进深
2020年6月12日上午9：00，兰州大学中亚研究所、兰州大学政治与国际关系学院主办的首届“学术活动月”系列讲座第六场学术讲座如期进行。韦进深副教授在此次讲座中作了题为《全球治理转型与中国的国际组织外交》的线上学术讲座。讲座由我所2018级硕士研究生别志媛主持，所内外师生通过知网直播平台观看了此次讲座。
韦老师本次的讲座主要分为三部分。第一部分为全球性问题泛滥与全球治理兴起；第二部分为全球治理转型与国际组织的角色与作用；第三部分为中国的全球治理理念与国际组织外交。
首先，韦老师指出，人们对全球性问题的认识从20世纪70年代“罗马俱乐部”发布《增长的极限》的知名报告以来就开始了。全球性问题分为传统安全问题和非传统安全问题，过去以传统安全问题为主，而现今则多涉及非传统安全问题。过去的传统安全问题主要是大国对领土和殖民地的争夺以及由此引起的冲突与和平的问题，这一时期对全球问题的治理主要体现为维也纳体系、凡尔赛——华盛顿体系等国际体系。随着经济全球化的日益发展全球性问题越来越突出地显现出来。所谓全球性问题就是指当代国际社会所面临的一系列超越国家和地区界限关系到整个人类生存和发展的严峻问题。全球性问题具有全球性、扩展性和延续性的特征。全球性问题产生的原因有以下几点：1、西方国家“先发展再治理”的发展模式；2、国际公共产品的稀缺；3、不公平、不合理的政治经济旧秩序；4、基于“权力”的现实主义治理观；5、发展中国家难以参与全球治理。旧的治理体系是霸权主导下的治理体系。冷战结束后，全球治理体系面临新的挑战：例如非传统安全问题的泛滥及其紧迫性、国际关系发展的多极化趋势、国际关系发展的民主化趋势、国际关系发展的制度化趋势。因此，新的发展变化需要新的全球治理体系。
在第二部分，韦老师围绕全球治理转型与国际组织的角色与作用对相关国际组织作了简要介绍。韦老师指出，国际组织之所以成为全球治理的重要行为体，主要是因为国际组织具有自主性行为。国际组织自主性行为的来源主要有三种：委托—代理模式、知识权威与国际议程设置。国际组织主要有四种功能，分别是：汇聚成员预期、减少信息的不对称性、降低交易成本、减少不确定性。
在第三部分，韦老师对中国全球治理理念和国际组织外交进行了详细的介绍。进入21世纪以来，中国与国际组织的互动日益成为国际关系研究的一个热点领域。一方面，自新中国成立至今，中国的国际组织行为发生了从反向参与（挑战、游离于国际组织之外）到正向参与（接触、遵约和融入）的根本转变，为国际组织理论的创新和发展提供了丰富案例。另一方面，中国对国际组织的全面融入和主动塑造强化了国际组织本身的正当性和合法性，巩固了国际组织在全球治理和地区治理中的主导地位，提高了治理效率。因此，中国与国际组织的互动“不仅构成了中国对外交往的一个重要组成部分，而且是国际社会接触中国的一个不可缺少的途径”。作为国际社会负责任的大国，中国对美欧发达国家主导的现行全球治理体系的转型和改革，提出了新的理念和解决方案，贡献了中国智慧。中国从自身的发展和治理经验出发，塑造新的规范，代表了新兴市场和发展中国家的利益诉求，从根本上讲，不是对现行治理体系进行革命性的颠覆，而且提高现行全球治理体系的代表性和公平性，增强现行全球治理体系防范和应对全球危机能力，推动现行全球治理体系的完善和发展。作为国际组织的重要参与者，中国的国际组织外交将会更为积极和主动。通过国际组织外交行为的新变化，中国将积极参与全球治理体系建设，为推动国际社会合作、全球性问题的治理和全球治理体系的转型和完善贡献中国智慧。
在最后的自由提问环节，韦老师详细解答了同学们提出的问题，本次讲座圆满结束。
撰稿：李嘉伟
