10月16—18日,由中国军事科学学会举办的第六届香山论坛在北京国家会议中心召开,我所所长杨恕教授应邀与会,并主持了反恐分论坛(二)。
本届香山论坛有来自49个国家的政府和防务部门代表团,5个国际组织代表团以及中外知名政要、专家学者共500余人参加。本着探讨亚太安全机制和共建亚太伙伴关系的理念,论坛的主题为“亚太安全合作:现实与愿景”,论坛设“亚太安全趋势:机遇与挑战”、“亚洲安全理念:创新与实践”、“亚太海上安全:风险与管控”、“地区恐怖主义:根源与应对”4个大会议题。7个分会议题分别讨论“亚太安全与大国责任”、“东盟共同体建设”、“地区反恐合作”、“海上通道安全”、“网络空间行为准则”、“人道主义救援合作”、“亚太安全合作:智库的作用”。在17日上午的全体会议中,“反恐”议题成为各国政要发言中出现频率最高的主题,而在有关发言中,一个共识是:恐怖主义已成为全球威胁,应积极推进世界范围内的反恐合作。
在会上,杨恕指出“下一个‘9·11’会不会发生?会在哪里发生?”,各国应该开始重视这个问题。他还指出,去年IS宣布“建国”以来,反恐形势发生了重要变化。IS的特点可以概括为五点:第一,建立“似国家的实体”,但IS没有要求任何国家承认其存在;第二,有完整的意识形态;第三,否定世界多数国家认同的民族国家构建原则;第四,否定国际体系和国际秩序;第五,在手段上,圣战迁徙回归使得IS在全球广泛蔓延开来。在IS作战的外国人超过万人,如果他们回到原属国会后果不堪设想。
“目前,美国和俄罗斯打击恐怖主义低水平的合作,根源在于使用武力的目的有很大差异。”杨恕说,俄罗斯支持巴沙尔政权,美国支持巴沙尔政权反对派。对这两个国家来说,主要目的不一样,难以进行合作。杨恕希望各位能借由这个论坛在反恐问题上坦率表达意见,达到共识。但他坦言,“共识很难,涉及原则问题。”
据悉,本次香山论坛是历届论坛中规模最大、层次最高的一次。香山论坛将在世界安全领域发挥越来越重要的作用。