李美真 编译
【文献来源】https://oilprice.com/Geopolitics/International/US-Deepens-Ties-with-Central-Asia-Amidst-Shifting-Geopolitical-Landscape.html.2025年3月27日
基于中亚地区丰富的自然资源和毗邻中国的重要战略区位，特朗普政府延续了拜登时期的相关政策，持续加强美国在中亚地区的影响力。
乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦是美国“C5+1”合作机制的核心国家，双方的磋商主要聚焦在经贸投资、加入世贸组织（WTO）以及如何处理与阿富汗塔利班的关系等领域。乌兹别克斯坦在推动中亚与塔利班政权接触过程中发挥了主导作用，在促进双边贸易合作以及解决水资源管理等共同关切问题上做出了很大努力。
在对欧亚大陆政策问题上，特朗普政府迅速推翻了前任的外交路线，其突出表现是促进了与俄罗斯关系的迅速解冻。但本届政府似乎有意保留一项拜登时期的政策遗产——有利于增强美国在中亚影响力的“C5+1”多边合作机制。
美国国务卿马可·卢比奥在2月21日与乌兹别克斯坦外交部长巴赫季约尔·赛义多夫的会谈中着重强调了美国对构建“C5+1”框架的兴趣。据美国国务院发言人称，卢比奥“讨论了通过‘C5+1’外交平台等渠道持续开展合作，以支持建设更和平繁荣的中亚地区”。
美国对中亚兴趣的核心驱动力在于该地区丰富的自然资源，不仅包括石油和天然气，还包括被广泛应用于高科技设备、清洁能源和国防用途的矿产和稀土资源。地缘政治考量同样影响美国的政策制定：中亚国家毗邻中国西部边境，而遏制中国全球经济影响力正是特朗普公开宣称的第二任期内的战略目标之一
卢比奥在与乌兹别克斯坦外长的会谈中特别提到“美国期待与乌方合作，共同挖掘在关键矿产资源开发和美国民用核能技术领域的互利投资机遇”。
赛义多夫表示，乌兹别克斯坦愿意深化对美合作，称与卢比奥的对话“坦率且富有成效”。他在Telegram发布的声明中补充说，乌兹别克斯坦将致力于“全方位拓展双边关系”，重点包括“在两国商界架设坚实合作桥梁、提升双边贸易规模和促进贸易繁荣发展”。
“C5+1”该机制由时任国务卿约翰·克里于2015年发起建立。拜登政府在2023年召开了首次“C5+1”总统级峰会，大大提升了该框架的战略地位。次年，拜登政府又发起了一项名为“B5+1进程”的配套机制，用以专门促进贸易和投资合作。卢比奥与赛义多夫的会谈表明，美国将继续支持乌兹别克斯坦加入WTO。在特朗普重返白宫前，两国已于2024年12月签署了扩大市场准入协议，美国官员当时称赞乌兹别克斯坦政府在“经济开放方面取得了重大进展”。
2月21日的会谈还确认，乌兹别克斯坦将与美国合作共同推进非法移民遣返工作。卢比奥感谢赛义多夫在“遏制非法移民方面给予的帮助”。据乌兹别克斯坦媒体报道，2月24日，七名被驱逐的乌兹别克斯坦公民抵达塔什干，另有部分被驱逐者被美国遣送至巴拿马和哥斯达黎加。
与此同时，乌兹别克斯坦正在主导中亚与阿富汗塔利班政权的接触进程。通过将阿富汗纳入和中亚更加紧密的贸易轨道中来这一手段，乌兹别克斯坦官员及其他地区国家代表希望能在区域关切议题上，特别是在阿富汗建造可能破坏中亚脆弱水资源平衡的科什特帕运河项目问题上，增加与塔利班的谈判筹码。
2月22日，塔利班高级代表团在塔什干举行了贸易会谈，双方就铁路升级、乌兹别克-阿富汗边境自贸区建设、放宽农产品出口管制、矿产与油气开发及输电线项目达成多项协议。
【编译者简介】
李美真，政治与国际关系学院2024级硕士研究生
【兰州大学中亚及周边动态编译团队】
兰州大学中亚及周边动态编译团队，依托政治与国际关系学院研究生科研创新项目，聚焦区域与国别时政动态和学术前沿，通过编译、分析与传播，促进人才培养，强化学科交叉，推动中亚及周边区域国别学的深度发展。
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