【中亚及周边动态追踪周报】2025年第28期（10月20日-10月26日）

1.哈萨克斯坦外长对俄罗斯进行正式访问

哈萨克斯坦外交部长阔谢尔巴耶夫于22日抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行正式访问。

哈萨克斯坦外交部长阔谢尔巴耶夫与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫于22日举行会晤。双方在扩大双边会议框架内，讨论了哈俄合作的重点方向和当前议题，包括经贸、工业、跨境协作及区域安全等领域。

官方数据显示，2024年哈俄双边贸易额达到280亿美元，同比增长3%。俄罗斯在哈萨克斯坦外贸中的份额提升至20%，较2023年增加1个百分点。其中，俄罗斯在哈萨克斯坦进口结构中的占比从28%升至31%。目前，两国正在推进171个联合项目，总投资额超过530亿美元，是2019年签署的工业合作路线图最初计划规模的六倍。

另外，哈萨克斯坦总统托卡耶夫将于11月12日对俄罗斯进行国事访问。

信息来源：https://cn.inform.kz/news/waichangduijinxingzhengwen-835ccd，2025年10月22日。

信息编辑：李美真

2.哈萨克斯坦代表出席中哈边境海关负责人会议

2025年度哈萨克斯坦-中国边境海关负责人会议于10月20日至22日在乌鲁木齐举行。哈方代表团由财政部国家收入委员会海关监管司口岸协调处处长率领，中方代表团由乌鲁木齐海关关长郝炜明带队。

会谈中，双方讨论了一系列热点问题，并就提升边境口岸通关能力达成一致。近年来，中哈边境的吞吐量有所增加：2023年增长119％，2024年增长81％，2025年前9个月增长23％。

双方同意建立边境口岸信息快速交换机制，以确保快速应对和规范边境车辆拥堵情况。根据会谈结果，双方就近期开展合作做出了一系列决定，包括实施授权经济运营商相互认可计划，相互认可检查和验证综合体的图像，联合研究汽车检查站的瓶颈问题，加强兽医和植物检疫控制领域的合作等。

信息来源：https://cn.inform.kz/news/chuzhongguanrenhui-510c41/，2025年10月24日。

信息编辑：李美真

3.哈乌签署7000万美元出口协议，贸易合作再创新高

哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦企业近日签署总额7000万美元的出口协议，涵盖270种不同商品品类，贸易额约合5亿美元。

据哈萨克斯坦贸易和一体化部新闻中心消息，该部门与“QazTrade”贸易政策发展中心日前共同在塔什干组织召开的一场贸易合作促进展示活动。目前，乌兹别克斯坦境内已有876家哈萨克斯坦企业开展业务。

活动期间，哈萨克斯坦企业不仅展示自家产品，还与乌兹别克斯坦合作伙伴就建筑材料、食品与轻工业、机械制造、化工及再加工等领域展开直接洽谈。现场采用B2B模式举办对接会，出口商成功与乌兹别克斯坦大型分销商及贸易网络建立联系。

最新数据显示，哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦双边贸易规模持续增长。今年前七个月，两国货物贸易额同比增长约30%，突破30亿美元大关。哈萨克斯坦对乌出口额增长超过26.7%，接近22亿美元。

信息来源： https://cn.inform.kz/news/7000chu-zuogao-8877ef/，2025年10月26日。

信息编辑：李美真

4.乌兹别克斯坦与欧盟签署《强化伙伴关系与合作协定》

10月24日，乌兹别克斯坦与欧盟《强化伙伴关系与合作协定》的隆重签署仪式在布鲁塞尔举行。乌兹别克斯坦总统沙夫卡特・米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）、欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔（António Costa）以及欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）出席了该仪式。

这份文件更新并大幅拓展了乌兹别克斯坦与欧盟的合作法律框架。此前，双方的合作一直以1996年签署的《伙伴关系与合作协定》为基础。

新协定草案的谈判于2019年2月启动，2022年7月完成。2022年7月6日，该文件在布鲁塞尔完成草签。该协定几乎涵盖双边关系的所有领域，构建了一套全面的法律框架，用于加强政治对话、深化互利领域合作，其中特别强调贸易与投资、可持续发展、科教、创新与高科技、环境保护及气候变化等领域。该协定的签署标志着乌兹别克斯坦与欧洲联盟关系进入新阶段，将双方多领域伙伴关系提升至前所未有的水平。

信息来源：https://uza.uz/en/posts/the-historic-enhanced-partnership-and-cooperation-agreement-signed-between-the-republic-of-uzbekistan-and-the-european-union_775336，2025年10月24日。

信息编辑：王婧

5.乌兹别克斯坦总统会见比利时国王

在对布鲁塞尔进行正式访问期间，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特・米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）在拉肯宫会见了比利时国王菲利普（Philippe）。会谈聚焦扩大双方在贸易、经济、投资、文化及人文领域的双边合作。双方还就国际及地区议程中的紧迫议题交换了意见。

双方对乌兹别克斯坦与比利时关系的稳步发展表示满意。两国已建立起部长级层面的积极沟通，定期举行政治磋商，且两国议会均成立了友好小组。

乌兹别克斯坦与比利时的文化及人文合作持续拓展。塔什干与科特赖克、撒马尔罕与列日已建立友好城市关系。科特赖克还为乌兹别克斯坦伟大学者伊本·西那树立了胸像。两国双边贸易额稳步增长，比利时企业在乌兹别克斯坦运营成效显著，尤其在纺织、物流及服务领域。

会谈指出，组织比利时企业赴乌兹别克斯坦开展新的商务考察团、举办联合文化活动，对于加强双边关系具有重要意义。会谈结束后，乌兹别克斯坦总统邀请菲利普国王访问乌兹别克斯坦。

信息来源：https://uza.uz/en/posts/the-president-of-uzbekistan-outlines-priorities-for-comprehensive-cooperation-between-central-asia-and-russia_769147，2025年10月24日。

信息编辑：王婧

6.吉尔吉斯斯坦出席独联体反恐会议并参加联合演习

10月23日至24日，吉尔吉斯斯坦国家安全委员会（GKNB）代表团参加了在塔吉克斯坦首都杜尚别（Dushanbe）举行的第三届独联体（CIS）打击恐怖主义和极端主义年度会议，以及独联体联合反恐演习“英联邦反恐-2025”。

据俄罗斯国家安全委员会新闻处消息，除独联体成员国主管部门代表外，印度、伊朗、中国、巴基斯坦等国代表团，以及联合国、上合组织（SCO）、欧安组织（OSCE）、集安组织（CSTO）和国际刑警组织等国际机构代表亦出席会议。

吉尔吉斯斯坦情报机构代表在会上介绍了该国在打击恐怖主义与极端主义威胁、完善法律框架及推进安全领域改革方面的经验与重点方向。

在“英联邦反恐-2025”演习的第一阶段，参演各方演练了识别与拘捕计划袭击关键基础设施及人员密集区的模拟恐怖组织的任务。演习共完成44次训练科目，对独联体联合信息系统进行了250余次检验，成功识别并拘留了模拟恐怖分子。

信息来源：https://kg.akipress.org/news:2352119，2025年10月24日。

信息编辑：谭纪婷

7.吉尔吉斯斯坦发布2025-2026年上合组织主席国优先议程

10月23日，吉尔吉斯共和国驻中国大使穆萨耶娃·阿克提列克（Aktiilek Musaeva）在北京上海合作组织（SCO）秘书处举行新闻发布会，介绍吉尔吉斯斯坦在2025-2026年担任上合组织主席国期间的重点方向与优先事项。

穆萨耶娃表示，吉尔吉斯斯坦主席国任期的主题为“上合组织25年：携手迈向持久和平、发展与繁荣”，将重点推进五大领域合作——安全、经济、数字化、生态与可持续发展、人文交流。

此外，她介绍了吉尔吉斯斯坦申报2027-2028年联合国安理会非常任理事国的工作进展，强调该目标体现了吉方促进国际和平与公正的外交愿景。穆萨耶娃还提到，吉尔吉斯斯坦将于2026年举办第六届世界游牧民族运动会，并将在2027年举行“比什凯克+25”第二届全球山地峰会，以总结《山地可持续发展行动五年期》执行成果。

信息来源：https://cn.kabar.kg/news/2025-20261/，2025年10月24日。

信息编辑：谭纪婷

8.吉尔吉斯斯坦外交部就欧盟新制裁发表声明

吉尔吉斯共和国外交部对部分吉尔吉斯法人实体被列入欧盟新一轮制裁名单表示遗憾。外交部在声明中强调，吉尔吉斯斯坦始终严格履行国际义务，并与欧盟保持开放、建设性的对话，以共同防范可能出现的制裁规避风险。

声明指出，欧盟一贯致力于与中亚国家建立战略伙伴关系，并积极支持吉尔吉斯斯坦的社会经济发展。吉方希望在平等、相互尊重与信任的基础上，与欧盟及其成员国继续深化合作，实现互利共赢，而非诉诸单边制裁。

外交部同时正式邀请欧盟委托一个独立、国际认可的审计机构核查相关事实，以确保任何限制措施均建立在可靠、可验证的数据基础之上。此外，吉方提议在两者间建立专门的吉尔吉斯斯坦—欧盟联合技术工作组，定期开展数据交换、交易监测与联合风险评估工作，以提升透明度与互信。

据悉，欧盟近期通过了针对俄罗斯的第19轮制裁措施，部分吉尔吉斯斯坦银行与企业再次被列为制裁对象。

信息来源：https://vesti.kg/politika/item/144914-prezident-kyrgyzstan-zanimaet-19-e-mesto-v-globalnom-indekse-prinyatiya-kriptovalyut-i-lidiruet-v-tsa.html，2025年10月24日。 

信息编辑：谭纪婷

9.吉尔吉斯斯坦将打造中亚虚拟资产与区块链技术区域中心

据总统府消息，吉尔吉斯共和国总统萨德尔·扎帕罗夫（Sadyr Japarov）10月24日在国家虚拟资产和区块链技术发展委员会会议上发表讲话，强调金融体系数字化转型已成为全球发展关键方向。扎帕罗夫指出，吉尔吉斯斯坦是该地区少数制定虚拟资产法律和国家政策的国家之一，虚拟资产市场快速发展，在全球加密货币采用指数中位列第19位，中亚地区居首。

他表示，国家委员会的成立汇聚政府、专家与国际伙伴智慧，包括币安（Binance）创始人赵长鹏（Changpeng Zhao）等国际专业人士参与，为该国提供了先进监管与技术经验。总统强调，应投资教育、提升金融素养、完善监管与基础设施建设，以实现将吉尔吉斯斯坦建设为虚拟资产和Web3技术区域中心的目标。

信息来源：https://vesti.kg/politika/item/144914-prezident-kyrgyzstan-zanimaet-19-e-mesto-v-globalnom-indekse-prinyatiya-kriptovalyut-i-lidiruet-v-tsa.html，2025年10月24日。

信息编辑：谭纪婷

10.吉尔吉斯议长会见印度大使，强调深化经贸与教育合作

吉尔吉斯共和国议会议长努尔兰别克·图尔贡别克乌鲁（Nurlanbek Turgunbek uulu）会见了印度驻吉大使比伦德拉·辛格·雅达夫（Birendra Singh Yadav），双方就两国在政治、经济、文化及人道主义领域的合作进行了深入交流，并讨论了加强议会间往来的前景。

议长特别强调教育与医疗合作的重要性，指出目前有数千名印度学生在吉尔吉斯斯坦学习，吉方正通过严格监管与质量提升，致力于培养可在包括印度在内的大国工作的高素质人才。在议会合作方面，议长表示印度在议会制度建设方面经验丰富，双方应通过高层互访和定期会议加强沟通与经验交流。

雅达夫大使则介绍了其在吉外交工作的重点，提出推动议会层面互动的建议，并强调在“印度-中亚”框架下开展合作的重要性。他表示，印度高度重视与吉尔吉斯斯坦的伙伴关系，特别希望在贸易与投资领域实现更大突破。

信息来源：https://cn.kabar.kg/news/%E5%90%89%E5%B0%94%E5%90%89%E6%96%AF%E6%96%AF%E5%9D%A6%E4%B8%8E%E5%8D%B0%E5%BA%A6%E5%8A%A0%E5%BC%BA%E5%90%84%E9%A2%86%E5%9F%9F%E5%90%88%E4%BD%9C/，2025年10月23日。

信息编辑：谭纪婷

11.OGT 2025：土库曼斯坦石油和天然气行业发展的关键方向

第30届“土库曼斯坦石油和天然气-025”（OGT 2025）国际会议于2025年10月22日在阿什哈巴德开幕，来自70多个国家的代表参与这一盛会。

副总理巴蒂尔·阿马诺夫（B. Amanov）在讲话中指出，土库曼斯坦正在实施可持续经济增长战略，以发展燃料和能源综合体以及扩大国际合作为中心。副总理强调：长期战略的主要目标是确保可持续发展，加强土库曼斯坦作为全球能源市场可靠合作伙伴的地位。

阿马诺夫强调了石油和天然气行业发展的主要方向和重大项目：

土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道建设合作；通过外国投资开发位于里海土库曼斯坦段的海上区块；在发展石油和天然气科学和引进新技术的实践方面进行合作，包括建立地下储气设施；广泛介绍成熟油气田先进开发的国际经验，并与该领域经验丰富的公司合作；油气资源深加工的扩张；与地震和地质调查以及数字技术实施领域的领先外国公司交流经验。

土库曼斯坦已确认天然气储量超过50万亿立方米，位居全球第四，在保障能源安全和供应多元化方面发挥着至关重要的作用。OGT 2025强调土库曼斯坦在全球能源市场中日益增长的重要性，并探讨基础设施现代化、扩大出口路线和加强国际伙伴关系的战略机遇。

信息来源：https://www.newscentralasia.net/2025/10/22/ogt-2025-from-tapi-to-the-caspian-fields-turkmenistan-presents-key-directions-for-oil-and-gas-sector-development/，2025年10月22日。

信息编辑：姜雅瑄

12.OGT 2025：中石油与土库曼斯坦深化战略合作

土库曼斯坦与中国之间的天然气贸易总量已达4500亿立方米，为两国经济社会发展提供了强大动力。

中石油中亚俄罗斯公司总经理陈怀龙指出，全球能源系统正在迅速迈向清洁低碳的未来，其中天然气发挥着不可或缺的关键作用。他强调，土库曼斯坦积极扩大天然气出口路线，为地区伙伴实现减排目标提供了有力的能源支持。

中石油与土库曼斯坦在2007年签署《阿姆河右岸天然气购销协议》和《产量分成协议》开始的19年能源合作中取得了骄人的成果。合作已扩展到区域开发、贸易、工程建设、技术服务、装备供应以及绿色低碳发展等方面。

未来，中石油集团将深化与合作伙伴的全面能源合作，落实两国元首达成的共识，涉及以下重点领域：加强天然气价值链，绿色转型和脱碳，基础设施数字化以及人力资源库。

信息来源：https://www.newscentralasia.net/2025/10/22/ogt-2025-cnpc-and-turkmenistan-deepen-strategic-cooperation-450-billion-cubic-meters-of-gas-supplied-to-china/，2025年10月22日。

信息编辑：姜雅瑄

13.土库曼斯坦总统参加土库曼斯坦-意大利联合商业论坛

土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫（Serdar Berdimuhamedov）对意大利进行了正式访问，此行期间，两国商界代表在罗马举行了一次大型商业论坛。

该论坛表明了意大利商界对土库曼斯坦经济多元化努力的浓厚兴趣。来自两国组织和企业的 150多名代表参加了此次活动，该活动由意大利外交部、意大利贸易局和土库曼斯坦外交部组织。论坛期间签署了多项协议，特别是在纺织、能源和网络安全方面。

别尔德穆哈梅多夫总统告诉与会者，会议的主要目标是通过直接的商业对话真正促进双边关系，为将伙伴关系提升到一个全新的水平创造条件。他概述了塑造土库曼斯坦长期发展并为意大利商业创造机会的四个战略目标：工业化，多元化，成为主要交通枢纽以及发展完整的国家气体加工行业。

论坛和会议结束后签署了大量长期合作双边文件。包括外交部之间关于人员培训合作的备忘录、两国政府之间的文化合作协议以及土库曼斯坦国家电视、广播和电影摄影委员会与意大利RAI广播公司之间的备忘录。还发表了关于两国海关部门之间海关合作的联合声明。

此外，该论坛还包括意大利公司与其土库曼斯坦合作伙伴之间的非正式会议。根据意大利贸易署的数据，2025年上半年，与土库曼斯坦的贸易总额达到4450万欧元。

信息来源：https://www.newscentralasia.net/2025/10/26/president-of-turkmenistan-participates-in-joint-turkmen-italian-business-forum/，2025年10月26日。

信息编辑：姜雅瑄

14.塔吉克斯坦总统会见参与独联体成员国检察总长协调委员会的各国代表

10月21日，在民族宫，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙（Emomali Rahmon）会见了前来杜尚别参加独联体成员国总检察长协调委员会第35次会议的独联体成员国检察总长代表团团长。

拉赫蒙总统指出检察机关在加强法治和维护法律秩序方面的重要作用，并表示过去三十年来，独联体国家已经建立了可靠的合作体系，以保障法治和打击犯罪。

他强调，在国家元首理事会会议通过的《2026-2028年打击恐怖主义和极端主义参与国合作三年计划》有助于加强地区的和平、稳定和安全。在此背景下，会议强调了检察机关在加强国家间关系的法律基础和协调执法机关打击犯罪（包括腐败、极端主义和恐怖主义）方面发挥的关键作用。

在突出塔吉克斯坦共和国积极支持打击恐怖主义和其他威胁的国际和地区努力的同时，也强调了加强独联体各国检察机关之间以及与其他国际及地区机构合作的重要性，以应对跨国有组织犯罪及各种现代安全威胁和危险。在此背景下，各方需要采取和实施联合协调措施打击网络犯罪，包括应对恐怖主义和极端主义组织利用现代技术和人工智能来实现其犯罪目标。

信息来源： https://eng.khovar.tj/2025/10/president-emomali-rahmon-receives-heads-of-delegations-taking-part-in-35th-meeting-of-the-coordinating-council-of-prosecutor-generals-of-cis-member-countries/，2025年10月21日。

信息编辑：尹鑫玉

15.杜尚别举办集体安全条约组织议会大会防务与安全常务委员会会议

杜尚别举办了集体安全条约组织议会大会防务与安全常务委员会主席协调会议，该会议在集安组织议会大会理事会框架下举行。会议参与者讨论了与议会间合作相关的广泛议题，议题涉及对国家、集体和区域安全的挑战与威胁。

会议指出，塔吉克斯坦高度重视加强集体安全条约组织议会大会框架内的合作，并将其视为保障集体安全的重要机制。强调在当前形势下，只有通过集体合作才能有效应对各种威胁。集安组织在维护该地区稳定方面发挥着关键作用。

会议还认可了在独联体、上海合作组织、金砖国家以及联合国平台上协调行动的重要性。

信息来源：https://eng.khovar.tj/2025/10/dushanbe-hosts-csto-coordination-meeting/，2025年10月24日。

信息编辑：尹鑫玉