改革开放30多年来我国反新疆分裂主义斗争取得了重大的成绩，有效地维护了国家统一和民族团结，维护了新疆发展与稳定工作的大局，但仍存在值得反思之处。主要表现在三个方面，一是忽视新疆分裂主义长期的历史文化基础，二是对外部环境等因素的影响估计不足，三是未能有效处理好发展与稳定的关系。本书重点从发展与稳定的关系的视角，分析两者关系的失调对改革开放以来新疆分裂主义及反分裂斗争的影响，提出政策建议。

目录

绪 论

一 国内外研究现状综述

二 本书在理论研究或实际应用方面的意义和价值

三 本书的研究目标、研究内容和拟解决的关键性问题

四 主要研究方法

五 本书的创新性

第一章 新疆分裂主义的产生及发展演变

第一节 新疆分裂主义产生的前提因素分析

一 地理环境封闭

二 文化差异

三 中央权威衰落

四 外部干涉

第二节 新疆分裂主义产生和发展的四个阶段

一 新疆分裂主义的萌发期（19世纪末～20世纪初）

二 新疆分裂主义的成熟期（20世纪30～40年代）

三 新疆分裂主义的相对停滞期（1949～1978年）

四 新疆分裂主义的迅速发展期（20世纪80年代以来）

第三节 改革开放以来新疆分裂主义的快速发展

一 30多年来新疆分裂主义快速发展的几个时期

二 20世纪80年代以来新疆分裂主义发展的特征

第二章 对改革开放以来反新疆分裂主义斗争的反思

第一节 改革开放以来的反新疆分裂主义斗争的工作部署及经验

一 中央维护新疆稳定、反对分裂主义的工作部署

二 反对新疆分裂主义斗争的成功经验

第二节 对反新疆分裂主义斗争的反思

一 对新疆分裂主义的历史文化基础重视不够

二 对新疆分裂主义的外部因素估计不足

三 未能妥善处理新疆发展与稳定之间的关系

第三节 分裂和反分裂斗争中的文化因素与发展因素

一 分裂主义产生过程中的文化因素

二 分裂主义发展过程中的推动因素

三 改革开放以来新疆分裂与反分裂斗争中的发展因素

四 反分裂斗争中的文化因素与发展因素

第三章 发展与稳定关系失调对新疆分裂主义及反分裂主义斗争的冲击

第一节 新疆的发展失衡与群体差别的扩大

一 新疆的发展失衡（经济层面）

二 群体边界的强化（社会层面）

第二节 发展稳定关系的失调与群体冲突

一 发展与稳定关系研究综述

二 群体间横向差异的扩大与冲突

第三节 发展与稳定失调对新疆族群关系及发展稳定的影响

一 发展问题对新疆族群关系的影响

二 发展视角下的族群心理分析

三 现代化与新疆族群矛盾

四 民族地区危机事件的产生

五 反分裂斗争中的政治稳定与社会稳定

第四节 新疆发展与稳定失调的深层原因探讨

一 参与发展的机会与能力不足

二 南疆地区少数民族的贫困与参与机会不足

三 少数民族大中专毕业生就业难与机会和能力的不足

四 文化差异因素对新疆发展与稳定具有决定性影响

第四章 对新时期反新疆分裂主义的实践与理论思考

第一节 反对分裂主义维护新疆稳定

一 坚决反对分裂主义

二 严厉打击暴力恐怖活动

三 在发展与稳定的协调中加强民族团结

第二节 实现新疆的均衡与科学发展

一 均衡与科学发展的理论分析

二 努力实现发展与稳定的均衡

三 必须从发展与稳定相协调的角度来推进新疆发展：以喀什为例

四 努力推进新疆协调与科学发展

第三节 加强文化认同建设构建公民国家

一 加强文化认同建设与国家整合

二 个体机会平等与构建公民国家

结语