债务国家及其治理
张乾友
2020年11月7日上午，应兰州大学政治与国际关系学院、兰州大学中亚研究所邀请，南京大学政府管理学院院长张乾友副教授为我校师生做了题为“债务国家及其治理”的学术讲座。我院肖涵副教授主持本次讲座，院内外60余名师生参加了本次讲座。
首先，张老师以格雷伯《债：第一个5000年》和施特雷克《购买时间：资本主义民主国家如何拖延危机》作为前言，对税收国家和债务国家进行了详细的介绍：税收具有经济支付的功能，在这个过程中，政府资本向个人或组织转移，税收就具有了政治作用：取之于民，用之于民。在税收国家转型的过程中，税源缩水、公众需求增加，政府为实现公众差异化诉求而不断增加政府支出。在这种情况下，国债成为国家的常规收入来源，纳税人让位于债权人/投资人，国家成为债务国家。
其次，张老师对债务国家中债权人的统治方式进行了简要的分析。在债务国家中人民由国家人民转向市场人民；政府采用紧缩政策和技术官僚型治理国家；同时在此过程中采取一系列措施进行信誉经营，迎合国际权力评级机构的偏好，获得国际金融机构的支持。
接着，张老师对财产所有的民主进行了探讨。通过罗尔斯《作为公平的正义》的一段论述，运用美国克林顿总统“居者有其屋”和小布什总统“财产权社会”的案例，对“财产所有的民主”进行分析。
最后，张副教授通过自身的经历与研究，启发同学们对平等、国家能力、政治与经济关系等问题进行思考。在讲座结束后，张乾友副教授对同学们提出的问题进行解答。我院肖涵副教授对此次讲座做了总结，并对同学们提出了建议：在科学研究过程中，提升思想阐释能力，不断训练叙事能力。
撰稿：霍丹丹
审核：肖 涵
