应上海合作组织秘书长阿利莫夫的邀请,我所杨恕教授参加了于3月24日在北京新保利大厦举行的“上海合作组织宪章15周年研讨会”。会议由上合副秘书长王开文主持,秘书长阿利莫夫作了主旨发言。哈萨克斯坦驻华大使、土库曼斯坦驻华大使及多位学者作了发言,一致高度评价了上合宪章的作用,并对上合的发展和面临的问题提出了看法和建议。杨恕教授就上合如何应对“伊斯兰国”的威胁作了发言。他表示,上合成员国面临着来自“伊斯兰国”的共同威胁,中亚和中国的新疆都被划进“伊斯兰国”的建国范围,近年来回流人员明显增加。应多方面深化、细化上合组织的反恐合作。会后,哈萨克斯坦“哈巴尔”电视台对杨恕教授做了专题采访。
2001年6月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首举行了首次会晤,并签署了《“上海合作组织”成立宣言》,上海合作组织正式成立。2002年6月7日,上海合作组织成员国元首在俄圣彼得堡市举行第二次会晤时,签署了《上海合作组织宪章》。